Договорная работа в воинской части

С другой стороны, дает более расширенное разграничение этапов проведения договорной работы: 1. Разработка плановых актов, являющихся основанием к заключению договора. Выбор способа вступления в договорные отношения. Передача договорных споров в арбитраж.

Отрывок из работы Введение Актуальность темы обусловлена значимостью и важностью института гражданско-правового договора в деятельности военной организации. Такого рода значимость определяется решением вопросов обеспечения военной организации материальными средствами военной техникой и вооружением, продовольствием, вещевым и бытовым имуществом, водоснабжением, энергоснабжением, водоотведением и т. Не решение этих вопросов военная организация будет не способна выполнять служебно-боевые задачи. Однако эта формулировка требует своего осмысления. Хозяйственная деятельность соединений воинских частей направлена на поддержание их боевой и мобилизационной готовности. Она заключается, в использовании материально-технической базы, материальных ценностей в ходе боевой подготовки и повседневной деятельности, а также во взаимодействии со сторонними специализированными организациями при передаче им обеспечивающих функций Договорная работа в воинской части и имущественные отношения, вытекающие из неё, регулируемые военно-административным правом, с одной стороны, и гражданским - с другой, нередко тесно переплетаются.

О пределах договорной работы

С другой стороны, дает более расширенное разграничение этапов проведения договорной работы: 1. Разработка плановых актов, являющихся основанием к заключению договора. Выбор способа вступления в договорные отношения. Передача договорных споров в арбитраж. Более конкретизирующим содержание и смысл договорной работы является утверждение, что "договорная работа есть разновидность правовой деятельности, поскольку она осуществляется на основе норм права централизованных и корпоративных.

Предмет договорной работы составляют договоры, через которые и реализуются результаты производственной коммерческой деятельности корпорации". Трудно не согласиться, учитывая специфику функционирования воинских частей, с утверждением, что процесс использования организациями...

Эти два этапа договорной работы, хотя они самостоятельны и разделены во времени, все же едины по своей направленности, характеру и содержанию вопросов, решаемых при их проведении. Иногда в литературе понятие "договорная работа" применяют для обозначения только системы действия по заключению договоров, а мероприятия по обеспечению исполнения договоров выводят из рамок договорной работы организации.

Справедливым все же представляется мнение о комплексном понимании договорной работы. Такой подход не позволяет разорвать взаимообусловленные действия, направленные на использование организациями договора.

Кроме того, это узкое понимание договорной работы не воспринято и практикой, сложившейся как в коммерческих организациях , так и в воинских частях. По мнению автора, о договорной работе можно говорить как об управленческой деятельности в широком смысле.

Соответственно такой деятельности присущи специфические методы, т. Прежде всего, это методы правового регулирования договорной работы: предписания, запреты, дозволения, распространяющиеся на всех участников регулируемых общественных отношений. Вместе с тем, договорной работе присущи методы управленческой деятельности, используемые только теми должностными лицами, кто ее уполномочен практически осуществлять. Необходимо отметить, что при применении методов управленческой деятельности договорной работой у этих методов есть определенная особенность - они индивидуализированы.

Указанное означает то, что при их использовании учитываются конкретные особенности объектов договорной работы в ситуации, в рамках которой возникает необходимость в таком, а не в другом средстве воздействия. Наконец, для этих методов характерны повседневность их использования, а также их многообразие. По существу, использование различных методов договорной работы свидетельствует о том, что соответствующий субъект договорной работы самостоятельно выбирает из определенного набора имеющихся в его распоряжении средств то средство, которое представляется ему наиболее целесообразным.

А это, в свою очередь, означает, что их выбор является наиболее показательным проявлением действия дозволительных военно-административных правовых норм. Таким образом, можно сделать вывод, что метод управленческой деятельности договорной работы представляет собой предоставленную субъектам договорной работы нормами военно-административного права возможность результативно решать стоящие перед ними задачи. В методах управленческой деятельности договорной работой в воинской части получают свою конкретизацию средства убеждения и принуждения с учетом специфики государственно-управленческой деятельности.

Можно выделить следующие три вида указанных методов в зависимости от конкретных целей соответствующих действий. Методы управляющего воздействия договорной работы; в них находят свое непосредственное выражение все качества, присущие отношениям между субъектами и объектами управления договорной работы.

Методы организации договорной работы. Они имеют чисто аппаратное значение, так как создают условия, необходимые для эффективного управляющего воздействия. Они включают юридические средства например, способы определения персональной ответственности между должностными лицами воинской части, распределения компетенции между структурными подразделениями воинской части отделами, службами и т. Методы совершения управленческих действий договорной работы. Они носят процедурный характер например, существуют методы принятия управленческих решений по заключению или незаключению того или иного договора, совершения контрольных действий и т.

Наибольший интерес в аспекте рассматриваемой темы диссертационного исследования представляют методы первого вида, являющиеся собственно военно-административными правовыми методами: собственно военно-административный метод и метод материального стимулирования экономический метод управления.

Несмотря на то, что до сих пор не преодолена противоречивость многих суждений на этот счет, возможно, акцентировать внимание на следующем. Военно-административный метод договорной работы характеризуется в качестве средства или способа внеэкономического или прямого управляющего упорядочивающего воздействия со стороны субъектов договорной работы управляющих на поведение других субъектов договорной работы управляемых.

Поэтому он в максимальной степени выражает юридически властное обеспечение должного поведения в сфере договорной работы.

Полномочный субъект управления договорной работы управляющий: командир, начальник принимает управленческое решение, обязательное для тех, кто в данном отношении выступает в роли объекта управления договорной работы. Почему такой метод является средством внеэкономического воздействия? Да потому, что реальным объектом управления договорной работой является сознательно-волевое поведение. Это означает, что должное поведение обеспечивается через сознание и волю управляемых.

Конечно, в необходимых случаях допускается возможность юридического принуждения к должному поведению. Но при этом нет никаких оснований отождествлять прямое управляющее воздействие с принуждением. В подавляющем большинстве случаев такое воздействие рассчитано на достижение позитивных целей.

Метод материального стимулирования договорной работы экономический метод стимулирования договорной работы характеризуется, как правило, в качестве способа или средства экономического материального или косвенного воздействия со стороны субъектов договорной работы управляющих на поведение управляемых.

Это предполагает, что управляющее воздействие осуществляется не прямо на поведение управляемых, а через их материальные интересы. Тем не менее непосредственным объектом управляющего воздействия остается сознательно-волевое поведение управляемых. Его должный вариант достигается не путем прямых предписаний, а созданием экономических материальных условий, стимулирующих должное поведение. Предложенное автором деление методов управляющего воздействия договорной работы в воинской части следует воспринимать как условное, так как и метод материального стимулирования договорной работы входит в содержание военно-административных методов договорной работы.

Свое проявление военно-административные методы договорной работы получают в различных вариациях. Это установление правил поведения норм ; утверждение конкретных заданий; предписания о совершении определенных действий; запрещение определенных действий; выдача разрешений различного рода; осуществление регистрационных действий и проведение контроля; материальное и моральное поощрение; применение административно-принудительных мер и т.

Договорная работа в воинской части является одним из звеньев, составляющей войскового корабельного хозяйства. Она является тем звеном обеспечения, через которое не полученные в централизованном порядке материальные и денежные средства доводятся до воинской части корабля.

На одинаковых с воинскими частями основаниях, но учетом некоторых особенностей, договорная работа организуется и ведется в учреждениях, заведениях, предприятиях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации. Как уже отмечалось, договорная работа регулируется нормами нескольких отраслей права.

Эти нормы содержатся в соответствующих законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, воинских уставах, приказах Министра обороны и других правовых актах, которые в своей совокупности составляют правовые основы осуществления договорной работы. В этой связи можно сделать вывод, что под правовой основой договорной работы в воинской части следует понимать всю совокупность связанных между собой нормативных правовых актов разной юридической силы, закрепляющих и регулирующих такой особый круг общественных отношений, как договорная работа.

Всестороннее правовое регулирование вопросов договорной работы и регламентация войскового корабельного хозяйства позволяет каждой воинской части кораблю добиваться строгого соблюдения законности при осуществлении хозяйственной деятельности, обеспечивать реализацию установленных законами прав, обязанностей и ответственности должностных лиц и каждого военнослужащего как участников хозяйственных правоотношений.

В соответствии с действующим в Вооруженных Силах Российской Федерации принципом законности должностные лица воинской части, постоянно или временно ведающие вопросами договорной работы, не могут ссылаться на незнание действующих законов, приказов, положений, наставлений, руководств, инструкций, определяющих нормы, порядок снабжения и довольствия войск, а также порядок учета, хранения и эксплуатации материальных средств.

В следствие чего организационная основа договорной работы в воинской части представляет собой совокупность правовых норм, определяющих права, обязанности и ответственность должностных лиц воинской части, осуществляющих договорную работу, принципы, формы и порядок их деятельности, а также регулирующих саму организацию договорной работы. Вопрос о функциях договорной работы в воинской части также привлекает внимание и не может быть обойден в диссертационном исследовании.

Он позволяет рассмотреть договорную работу не только с точки зрения выяснения ее основного назначения, но и с целью выявления нерешенных проблем, т. Функции договорной работы обусловлены ее внутренними свойствами и принципиальными чертами, раскрывающими ее сущность и социально-правовое назначение. Под функциями договорной работы в воинской части следует понимать основные направления практической реализации правовых норм, способствующих достижению соответствующих целей правового регулирования военно-служебных отношений при осуществлении договорной работы.

Функции являются конкретными направлениями организующего воздействия на специфические военно-служебные отношения, возникающие в процессе осуществления договорной работы. Одна из главных функций договорной работы воинской части - это то, что договорная работы является видом социально полезной профессиональной деятельности.

Это обусловлено социальным назначением направления правового воздействия на военно-служебные отношения в процессе осуществления договорной работы.

С точки зрения функций права договорная работа как вид социально полезной профессиональной деятельности выполняет следующие функции: обеспечительную, т. Договорная работа призвана обеспечить практическую реализацию компетенции этих органов, внутреннюю согласованность их работы, эффективность влияния на социальные процессы; интеграционную, т. Говоря о функциях управления договорной работой в воинской части и отмечая специфику каждой общей функции, ее структурную обособленность, необходимо подчеркнуть, что их связывает организационное единство субъекта управления договорной работой.

По нашему мнению, различаются три группы функций договорной работы по их содержанию: 1. Функции ориентирования договорной работы в воинской части: прогнозирование, планирование, нормативное регулирование, методическое руководство договорной работой; Получить полный текст 2.

Функции обеспечения договорной работы в воинской части: кадровая, материально-технического обеспечения, финансирования, организационно-структурного обеспечения, информационного обеспечения ; 3. Функции оперативного управления договорной работой: непосредственного регулирования договорной работы, учета, контроля, оценки всей работы, отдельных военнослужащих и лиц гражданского персонала, выполнения конкретных заданий и т. Таким образом, договорная работа воинской части с функциональной точки зрения представляет собой определенное целенаправленное воздействие субъектов военно-служебных отношений с целью упорядочения организации и практической деятельности договорной работы.

Это воздействие носит ярко выраженный управленческий характер. Важное значение при рассмотрении сущности договорной работы отводится принципам договорной работы в воинской части. Правовое установление принципов договорной работы в воинской части обуславливает функционирование органов военного управления и деятельность воинских должностных лиц, устойчивость правового регулирования военно-служебных отношений в процессе договорной работы, а также обоснование тенденций развития законодательства о договорной работе в воинской части.

Основное значение принципов договорной работы в воинской части заключается в том, что они определяют жизнеспособность, практическую организацию и реальное функционирование договорной работы. Под принципами договорной работы в воинской части следует понимать коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности должностных лиц воинской части по реализации ими отдельных государственных полномочий в области материально-технического обеспечения воинской части и подчиненного личного состава.

Характерными принципами договорной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации в целом, и в воинской части, в частности, являются общие и специальные принципы договорной работы.

К специальным принципам договорной работы следует отнести: 1 принцип организации договорной работы в воинской части по предметам договора по видам снабжения и т. Как уже отмечалось, иногда понятие "договорная работа" применяют для обозначения только системы действия по заключению договоров, а мероприятия по обеспечению исполнения договоров выводят из рамок договорной работы организации.

Всю работу в области заключения и исполнения договоров, которая представляет собой единый процесс, условно можно разделить на следующие виды: собственно договорную, рекламационную, претензионную и исковую.

В данном исследовании ставится цель проанализировать первые три вида, которые объединяются термином "договорная работа".

Исковая работа остается за рамками данного исследования. Дело в том, что хотя она и является непосредственным продолжением претензионной работы, однако, участие нового субъекта - судебных органов - в процессе ее проведения, обуславливает некоторые специфические черты в ее организации. Кроме того, наличие такого законодательного акта, как Арбитражный процессуальный кодекс, а также постановлений, разъяснений, писем Высшего арбитражного суда Российской Федерации, значительного по объему практического материала, вытекающего из анализа судебных споров, неоднозначного толкования ряда правовых норм и появление новой отрасли права - Арбитражное процессуальное право - не позволяет ввиду объема данной работы рассмотреть все вопросы, связанные с исковой работой.

Автору представляется, что это тема самостоятельного исследования. Однако еще раз повторим, что такое деление договорной работы на виды является условным.

В практической деятельности органов военного управления все они взаимосвязаны и для защиты законных прав и интересов субъектов договорных отношений все одинаково важны. Рассмотрим, что представляют собой данные виды договорной работы при организации хозяйственной деятельности воинских частей.

Заключение договоров является важной, но не определяющей составной частью договорной работы, так как правовой режим договора не несет в себе элементов статики, а представляет собой динамический процесс, частью которого является и его непосредственное исполнение, которое в свою очередь зачастую приводит к необходимости проведения рекламационной работы.

Переходя к рассмотрению рекламационной работы как составной и неразрывной части договорной работы, прежде всего, отметим, что заключение договоров - это только предпосылка, хотя и очень важная, успешного выполнения договорных обязательств.

Необходима настойчивая работа по обеспечению правовыми средствами точного выполнения контрагентами договорных обязательств, среди которых важная роль принадлежит мерам имущественного воздействия.

Принцип взаимной материальной ответственности , который лежит в основе экономических отношений между субъектами договорных отношений, реализуется посредством рекламационной, претензионной и исковой работы. Попытаемся определить, какую же роль и какое же место занимает рекламационная работа в договорной работе воинских частей.

Вначале попытаемся сформулировать понятие рекламационной работы. Рекламационная работа - это деятельность воинских частей, органов военного управления, направленная на восстановление нарушенных прав и интересов воинских частей на обнаруженные в период действия гарантийных обязательств несоответствие качества, комплектности продукции, а также повторном выполнении работ , до предъявлении претензии[4].

Другими словами это деятельность, направленная на устранение недостатков продукции, не дожидаясь санкции со стороны получателя. По содержанию рекламационная работа выступает "натуральным" способом восстановления прав по договору, тогда как претензии и иск предполагают взыскание штрафных санкций и возмещение убытков.

Проанализировав постановление Совета Министров СССР "Об утверждении основных условий поставки для военных организаций"[5] и Порядок предъявления и удовлетворения рекламации[6], регулирующие организацию и порядок проведения рекламационной работы, мы можем отметить ряд преимуществ рекламационной работы перед претензионной и исковой, которыми являются: 1.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Меня не обманешь: основные принципы договорной работы с контрагентами

Сущность договорной работы в воинской части. С. 2. Договорная работа в воинской части как объект правового регулирования С. Глава 2. Разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего договорную работу в воинской части​.

Статья: О пределах договорной работы Сальникова Т. Грамотное ведение договорной работы может предотвратить многие возможные ошибки и споры, поможет сэкономить денежные, временные и людские ресурсы субъекта договорной работы, что в условиях мирового экономического кризиса является весьма актуальным. Вопросам договорной работы в настоящее время уделяется неоправданно мало внимания. Данная тема была предметом исследований в 80-е годы прошлого столетия. В настоящее время исследованию некоторыми авторами подверглась договорная работа отдельных видов предприятий и организаций, в частности договорная работа органов местного самоуправления, воинских частей, предприятий и учреждений уголовно-исполнительной системы. Это представляется недостаточным, учитывая, что доля договорных отношений, опосредующих гражданский оборот, субъектами которых являются указанные лица, весьма мала. Значительная же их часть приходится на посредническую, торговую и финансовую сферы, где степень разработанности проблем договорной работы и вовсе недостаточна. Договорная работа: Учеб. Свердловск, 1986. Организация договорной работы в органах местного самоуправления. Смоленск, 2000; Харитонов С. Организационно-правовые основы договорной работы в воинской части: Дис.

Сальникова Т.

Учебная работа Документ утратил силу или отменен III. Учебная работа 38. Учебная работа с иностранными военнослужащими планируется и проводится дифференцированно, с учетом характера военного сотрудничества, особенностей развития национальных вооруженных сил, поставок из Российской Федерации вооружения и военной техники, специфики соответствующих театров военных действий, уровня подготовки слушателей и курсантов, а также требований по соблюдению режима секретности и ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации, руководящими документами видов ВС, родов войск ВС и управлений. Министра обороны РФ от 26.

Статья: О пределах договорной работы (Сальникова Т.А.) ("Налоги" (газета), 2009, n 24)

Рекламационная работа на этапе реализации хозяйственных договоров воинскими частями А. Скворцов, "Право в Вооруженных Силах", N 3, март 2005 г. Рекламационная работа на этапе реализации хозяйственных договоров воинскими частями В современных условиях знание экономики неотрывно от знания юриспруденции. Командиры, обсуждая планы боевой подготовки хозяйственной деятельности воинских частей, интересуется мнением не только работников довольствующих служб, но и юристов, что естественно в сложившейся экономической ситуации. К числу наиболее эффективных правовых средств, влияющих на деятельность органов военного управления, в первую очередь следует отнести работу, связанную с заключением и исполнением хозяйственных договоров. Тем не менее заключение договора как этап является важной, но не определяющей частью договорной работы, потому что правовой режим договора представляет собой динамический процесс, часть которого - его непосредственное исполнение, которое, в свою очередь, зачастую приводит к необходимости проведения претензионной и рекламационной работы. Заключение договоров - это только предпосылка, хотя и очень важная, успешного выполнения договорных обязательств. Поэтому необходима настойчивая работа по обеспечению правовыми средствами точного выполнения контрагентами договорных обязательств, среди которых важная роль принадлежит мерам имущественного воздействия. Собственно, таковыми и являются рекламационная и претензионная работа.

С.С. Харитонов. Организационно-правовые основы договорной работы в воинской части

Организационно-правовые основы договорной работы в воинской части С. Организационно-правовые основы договорной работы в воинской части, Научные труды, Диссертации, На соискание учёной степени кандидата наук Цель, содержание и методы договорной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации в целом, и в воинской части, в частности, характеризуют ее как разновидность управления. Она направлена на упорядочение, регулирование договорных отношений воинских частей с их контрагентами, на организацию их внутренней деятельности с учетом необходимости исполнения договорных обязательств. Договорная работа имеет своей целью: 1. Упорядочивающие воздействие на субъектов договорной работы для достижения ее оптимальных результатов. Установление правовых договорных отношений с другими организациями, предприятиями-поставщиками, ремонтными организациями и т. Обеспечение соблюдения этими организациями и воинскими частями договорных обязательств. Применение мер принуждения в целях устранения нарушения этих обязательств. Возмещение причиненных убытков и уплату штрафа за счет виновных контрагентов.

Глава 11.

Глава 1. Содержание правовой работы, проводимой в войсках Глава 2. Юридическая служба военной организации Особенная часты Глава 3.

Роль и место гражданского права в договорно-правовой работе воинских частей

.

Договорная работа в воинской части: ее понятие, содержание и организация

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лекция "Составляем договоры правильно: риски и нюансы"
Похожие публикации